良庆|服从大局不讲价 服务企业不打折

10月25日晚,南宁市一家广告公司业务主管玉仪剑将设置大型户外广告的申请材料投递至文件交换柜。26日上午8时30分,良庆区政务中心窗口服务人员凭电子条码取件,当天就将代办好的证照放回交换柜里。玉仪剑高兴地说:“不占用上班时间,不用到窗口排队,效率更高,服务更好。”


 文件交换柜方便企业等单位申办业务

打造24小时自助政务服务区,服务对象与窗口双向文件自助交换,实现“不见面审批”,只是良庆区化营商环境这项系统工程的一部分。近年来,良庆区认真学习贯彻自治区、南宁市重大决策部署,积极转变政府职能,以推进“放管服”改革为抓手,努力提升政府行政能力和服务水平,着力营造良好的营商环境。在服务推进中国(广西)自由贸易试验区南宁片区建设上,良庆区服务在先,做好政策落实,紧紧围绕片区建设这个“大局”,甘做开路先锋、无名英雄;在优化营商环境上,看淡本城区得失,落实企业优惠补助政策坚决不打折。自中国(广西)自由贸易试验区南宁片区成立以来,良庆区更是不断推出优化营商环境“组合拳”,助力五象新区及中国(广西)自由贸易试验区南宁片区继续腾飞。 


 良庆区开启百日攻坚战全面优化营商环境(资料图)


推行“代办帮办” 企业开办加速度 

今年7月,急需创办企业的马女士到良庆区政务服务中心办理业务,在工作人员的引导下,只花了1个小时,就完成了涉及企业开办的公司设立、发票申领、印章刻制全部业务。原来,良庆区今年企业开办已实现“全程网办”“零成本”,并率先全面推进代办帮办新办事模式。“以往办理企业开办手续时,在一个窗口排很长时间才能办一项手续,然后转移去另一窗口重新排队,流程长、效率低。”马女士表示,良庆区企业开办“全程网办”结合“代办服务+”,给她带来了前所未有的舒心及便利的体验。 

企业开办是企业“出生”的起点,其便利化程度是影响一个地区营商环境的重要因素。过去,企业开办涉及部门多,办理链条长,有的甚至长达35天,提交材料达20多份,办理成本多达几百元不等。今年,良庆区在压缩企业开办时间、环节、材料、办理成本上取得重大突破,在政务服务中心设立企业开办“一站式”服务专窗,实现企业开办全程网上办理,一份申请材料,0.5个工作日、0成本办结,给企业带来前所未有的获得感。目前,代办服务已为群众免费代办事项500多项。而得益于企业开办的提速,良庆区市场主体持续增长,今年2月20日至今,新设企业同比增长85.3%。 

再造审批流程 项目报建提速八成 

今年9月25日,南宁市长安防雷设备有限公司负责人覃先生来到良庆区政务服务中心工程建设项目并联审批专窗申办施工许可证。没有优化办事流程前,该公司办理施工许可证需要到窗口提交10多份申请材料,办理时间长达15天。如今,覃先生到窗口提交办理施工许可证申请后,提供一套办理材料,填写一张表格就可以完成申报。次日,该公司的施工许可证就发放到位,从申请到领证,只花了2天时间,提速率达86%。覃先生既惊讶又满意:“这次审批施工许可证的速度,是以往不敢想的。给我们企业节约了很多办事时间和成本,非常满意。” 


市民在自贸试验区办证,享受一站式服务


工程建设项目报建是行政审批改革中难啃的“硬骨头”。在以往报建过程中,办理环节数量多达30多个、办理时间多达200多天,事项繁多、流程烦琐,耗费企业大量的时间和精力。今年,良庆区工程建设项目报建实现了大提速。在审批流程上,推行并联审批,并精简程序。通过审批流程再造,目前,良庆区备案类工程建设项目行政审批办理时限压缩至26个工作日;核准类工程建设项目行政审批办理时限压缩至46个工作日。 

开设政策兑现窗口 助力企业发展 

今年6月,广西锦图投资有限公司(以下简称锦图公司)在场地项目建设上犯了难。公司项目建设场地施工的必经道路只铺设了路基,还未完全硬化,不允许大型工程车辆行驶。此外,在项目建设场地附近有座高山,一旦施工将有引发山体滑坡、泥石流等自然灾害的可能。为此,锦图公司负责人林经理忧心忡忡地来到良庆区政务服务中心政策兑现窗口,申请协助解决企业在建设发展中遇到的困难。 

    良庆区政务服务中心开设有“投资政策兑现”窗口,帮助企业解决困难,畅通政策兑现“最后一公里”

良庆区营商环境建设局立即组织道路施工方、邻近企业开展现场调研及座谈会,并向城区领导汇报,加快道路施工项目的资金拨付。经多方努力,一条专供锦图公司项目建设大型工程车辆使用的便道铺设完毕。此外,良庆区还协调邻近两家企业与锦图公司共同修建挡土墙,杜绝企业在生产建设过程中可能发生的安全隐患。林经理对协调结果非常满意:“企业遇到困难,到政务中心去就能解决困难,让企业家们感受到优化营商环境带来的诚意和温暖,可以安心搞经营、放心办企业,为经济发展多做贡献。” 

9月份,华润置地广西公司悦年华颐养社区负责人王经理到良庆区“投资政策兑现”专窗申请康养项目政策兑现补贴。窗口工作人员收到申请后,第二天立即转送至业务办理部门,完成相关审核手续后,该项目获得的3000多万元于10月10日发放到了企业账户。“以前不知道能对应哪些优惠政策,得自己查资料、挨个部门去咨询。现在上网提交企业信息,政务服务专员会为我们整理好对应政策,从申办到兑现提供一站式服务,这3000多万元补贴,极大缓解了项目因资金缺口带来的压力,让企业发展的信心增强了。”王经理给这一政策点赞。 

原来,良庆区率先开设“投资政策兑现”窗口,一是兑现良庆区制订和实施的各项招商引资、引智、引技而制定的各项优惠政策和产业促进政策。二是企业在遇到困难时可到政策兑现服务窗口进行反映。截至目前,良庆区已为100多家企业兑现补贴超过5500多万元,补贴涵盖了政府奖励、资质认定、科技创新、统计补助等多项补贴内容。各项惠企补贴的发放极大增强了企业发展的信心,有效缓解企业资金短缺的困境。同时良庆区还走访多家遇到困难的企业,组织相关部门帮助企业解决困难,畅通政策兑现“最后一公里”。 

常态化开展延时服务 获群众好评 

在良庆区政务服务中心大厅里,“党员先锋岗”“优秀窗口”的标志牌赫然醒目。自从良庆区政务服务中心开展争创“党员先锋岗”“优秀窗口”活动以来,这里工作人员的精神风貌悄然发生了变化。 


    党员先锋岗常态化开展“延时服务”,为群众办结业务 


“谢谢你们牺牲休息时间为我解决问题,让我这趟没白跑!”近日,新办企业的陆先生对政务服务中心企业开办工作人员表示感谢。原来陆先生当天特地从外地赶来,急着办理企业开办的相关业务,但当他赶到政务服务中心时已经到了下班时间,本以为办不了业务,没想到服务中心的工作人员为他提供延时服务,办理好了相关业务。 

随着五象新区的大开发和中国(广西)自由贸易试验区南宁片区成立,良庆区政务服务中心企业开办迎来了业务办理繁忙时期,为帮助新办企业及时办理业务,给企业提供更加优质的服务,良庆区政务服务中心设置了党员先锋岗,常态化开展“延时服务”,对临近下班或已下班正在受理,或是还在等待办理的企业、事项,党员先锋岗窗口同志主动推迟下班时间,加班加点为群众办理业务至该事项办结,得到了办事群众的一致好评。 

营商环境高质量 服务企业不打折 

良庆区推行的“代办帮办”新模式、“互联网+政务服务”、“最多跑一次”、“24小时不打烊”,让企业和群众办事越来越快捷方便,也更舒心了。长期以来,良庆区多措并举改善营商环境,打造有高度、有速度、有温度的招商营商环境,更好服务经济高质量发展,尽最大努力为企业排忧解难,助力企业发展,服务推进中国(广西)自由贸易试验区南宁片区建设。 

正是依靠以上率下、矢志不渝的优质服务,良庆区优化营商环境取得了积极成效。截至目前,南宁片区新注册企业数达到404家。服务推进中国-东盟金融城建设,总部基地金融街117栋高层建筑主体结构封顶率超80%,超过50家的世界500强、中国500强企业入驻办公,一批商场、酒店开业,服务业集聚效应初显,高品质新区正加速形成。 

良庆区看淡本城区得失,落实企业优惠补助政策不打折,服务广西黄金投资公司、建信人寿等金融企业入驻中国东盟-金融城。此外,还服务推进中国-东盟信息港建设,地理信息小镇(一期)工程、南宁五象远洋大数据产业园、中国电信东盟国际信息园(一期)、东盟国际生物科技谷等项目正加快建设,中国移动(广西)数据中心已开工建设。 

出台若干政策 助力南宁片区再腾飞 

为了更好地服务中国(广西)自贸试验区南宁片区建设,今年10月底,良庆区出台了服务中国(广西)自贸试验区南宁片区建设发展若干政策,主要包括继续沿用良庆区已出台的惠企政策,在优化营商环境、促进投资便利方面增加服务南宁片区建设发展若干政策,并试行延续企业原所在地政策。 

据悉,良庆区目前已出台7部规范性文件鼓励支持企业发展,包括支持实体经济发展若干政策、促进工业稳增长工作措施、促进消费稳增长若干措施、集聚培育高层次科技人才二十条措施、招商引资激励方案等。未来,将继续沿用这些惠企政策,助力南宁片区建设。 

增加服务南宁片区建设发展若干政策中,在优化营商环境方面,大力推行“极简审批”,全面实施承诺制审批,实施建设项目联合审批,试行“拿地即开工、建成即使用”模式。同时,增设自贸区专窗,开设“无人审批超市”、打造全程智慧服务平台,推行“有事帮到底,无事不打扰”全天候服务,为重点企业提供“一帮一”服务,打造良庆区服务品牌,建设一流营商环境。 

在促进投资便利方面,支持企业开办,对于注册地在南宁片区良庆区内的新设立或新引进的企业、实缴注册资本规模较大的企业、“个转企”的小微企业等,给予相关补助。对2019年底前落户且税务注册地在南宁片区良庆区内、符合南宁片区产业发展定位和政策方向的企业,给予一次性奖励资金。并鼓励企业入驻,对新引进或新设立的企业租赁或购买指定办公用房自用的,给予相关补助。促进企业投资,鼓励现有、新设立、新引进的总部企业和重点项目对重点领域进行投资(不含房地产业),投资协议完成投资额度或实际到位资金达到一定规模的,给予一次性奖励。扶持企业运营,对于新设立或新引进的企业,按照年度对良庆区发展的实际贡献,给予一定额度的资金奖励。 

在促进贸易便利方面,深化商事制度改革,按照“非禁即入”的原则,优化经营范围登记方式,支持现代金融、数字经济、加贸物流、文体医疗等行业发展,推进“多证合一”登记制度改革,试行全程电子化登记。对于创业初期尚不具备或不需要实体办公条件的企业,可利用科创园区、众创空间、创业孵化器等平台内的集中登记地作为其住所申办登记。在落实市民待遇方面,做好为南宁片区相关企业员工即时办理落户、提供就学便利、享受医疗保障等服务工作。 

此外,对迁入南宁片区良庆区内的规模(限额)以上企业,原所在地的政策可在良庆区延续享受至政策期满。此外,对于带动性强、地方经济发展贡献大的重点项目,将采取“一事一议”“一企一策”的办法给予重点扶持,给予一次性入区奖励。2019年,良庆区党委政府秉承“营商环境就是生产力”的理念,以深入推进优化营商环境攻坚突破年活动为契机,创新思路和举措,持续优化营商环境,加强协同、合力攻坚、重点施策,充分发挥良庆区作为广西“一事通办”利企便民改革“最多跑一次”“一次不用跑”“一次性告知(限时办结)”三张清单编制的唯一试点城区的优势,全面优化办事流程,创新办事方式,提高办事效率。目前,良庆区优化营商环境7项重点指标均达到超过自治区、南宁市考核标准,在全市15个县区(含开发区)中排名前列。人民群众办事更方便、市场主体更活跃、发展动力更强劲。

(记者何璨汐/文 刘增璇 赖有光/图 通讯员何璇 编辑蓝梦)

评论一下
评论 0人参与,0条评论
还没有评论,快来抢沙发吧!
最热评论
最新评论
已有0人参与,点击查看更多精彩评论