寰宇 |  美英澳核潜艇绝密交易披露:赤裸裸的"核扩散"行径

美国、英国和澳大利亚9月15日高调宣布建立三方安全联盟“AUKUS”(Australia-UK-US),美英将协助澳大利亚打造至少8艘核潜艇。这一消息连日来点燃法国乃至整个欧盟的怒火,亚太国家也对这一核扩散计划“极度关注”。

美英澳三国成立“AUKUS”,影响到亚太地区和平稳定

与围观美英澳与法国之间的“阴谋与背叛”大戏相比,更值得关注的是,据澳大利亚媒体透露,澳国防部将设立核动力潜艇工作组,希望在数月内落实该核潜艇项目。美英澳三国明确宣称,此举背后的最大战略意图是“应对中国威胁”。英国广播公司(BBC)称,若项目落地,继美、英、法、中、印、俄之后,澳大利亚将成为世界上第七个拥有核动力潜艇的国家。

背叛与欺骗

美国前国务卿蓬佩奥曾经说过:“我们撒谎,我们欺骗,我们偷窃!”这番话用在美英澳最近公布的核潜艇绝密交易上最合适不过。

英国《泰晤士报》近日详细披露了美英澳如何合谋欺骗法国的内幕——

今年3月,英国首席海军大臣、海军参谋长托尼·拉达金应邀与澳大利亚海军司令迈克尔·努南会晤时,没有料到对方居然发问:英美是否愿意帮助澳大利亚建造核动力潜艇?努南声称,虽然5年前澳大利亚已决定向法国采购常规柴电潜艇,但其速度、隐踪性、续航力、机动性和侦察能力,不足以应对区域内“主要来自中国”的新挑战。相比之下英美有60年的“相关经验”,且与澳大利亚同属“五眼联盟”,澳大利亚也是英联邦国家,因此无论在技术、沟通效率还是互信程度上,英美都是比法国“更好的选择”。

大感意外的拉达金立即向时任国防部常务副大臣史蒂芬·勒夫格洛弗报告了此事。英国首相办公室随即制定了代号为“无钩”的绝密行动计划,英国只有10个人知道该行动的细节,包括首相、外交大臣、国防大臣和勒夫格洛弗。勒夫格洛弗很快被任命为国安顾问,以便操盘此事。知情者还有曾倡议英国“向印太地区倾斜”的国防与外交政策总检视报告的幕后灵魂人物、首相外交政策顾问约翰·比尤。

英国很快开始与美国方面进行初步接洽。由于事涉核技术、原料分享和美欧口口声声宣称的“核不扩散”等敏感问题,美国各路人马花了数月时间研判、协调。今年6月英国担任主席国的七国集团(G7)峰会,成为美英澳合谋此事的关键时间节点。峰会期间,被三国蒙在鼓里的法国一心关注英国脱欧后的欧英贸易关系,约翰逊等人却铆足了劲儿悄然推进“无钩”行动,且将英美澳三方的合作范围扩大至核潜艇专案以外。据“法国国际广播电台”报道称,美英澳“AUKUS”联盟的关键细节,几乎都是在G7峰会期间由三国领导人亲自敲定的,“致力于欧洲团结”的法国则完全被蒙在鼓里。

澳大利亚总理莫里森

更令法国感到恼火的是,据英国路透社9月20日报道,澳大利亚总理莫里森今年6月中旬访问法国,在爱丽舍宫与马克龙总统会晤时,居然当面欺骗了马克龙。爱丽舍宫一名官员对记者说:“莫里森不仅只字未提废除法澳潜艇合同一事,反而表示同意双方高层继续落实该合同。”

失信的借口

美英澳的欺骗与耍弄,让法国愤怒地召回了驻美国和驻澳大利亚大使,欧盟方面对此也非常不满。

关于这场危机的本质,法国《费加罗报》专栏作家伊莎贝尔·拉萨尔刊文分析说,对法国政府而言,此次危机不仅因为澳大利亚撕毁潜艇“世纪合同”让法国经济损失巨大,更因为盟国之间的互信因此出现了危机。最让巴黎震惊的是,美英澳密谋了几个月,却没有向法国透露半点风声。美英澳三国的“背叛”,将使法国乃至欧盟的印太战略面临考验。这是因为,马克龙2018年访问悉尼时,曾将法澳潜艇合同比作一场“50年的联姻”,法国也试图借此推动欧盟进一步介入印太地区。但如今,这一前提已不复存在。

而面对法国与欧盟的愤怒,澳大利亚国防部长达顿辩解说,澳方所作的决定,是“基于国家安全的最佳利益,以及印太地区的安全与和平”。但事实并非如此,英国“海军瞭望”分析说,相较于与法国的合作方案,或者直接向英美购买现有的潜艇产品,澳大利亚通过“AUKUS”打造核动力潜艇的计划,其实成本和难度更高。特别是,1998年立法禁用核能的澳大利亚,目前显然缺乏民用核工业基础及人才。澳大利亚可能正希望通过此次合作提升本国相关核技术实力,打造符合自身需求的尖端产品。

美国一艘弗吉尼亚级攻击核潜艇在船台上舾装

公开“核扩散”?

分析认为,与“谎言与欺骗”的戏份相比,中国和亚太国家更应关注的,是澳大利亚核潜艇项目何时落地、何时形成影响力,因为这很可能是有史以来全球首次公开声张要进行的“核扩散”。

据澳大利亚广播公司(ABC)报道,未来18个月,澳大利亚国防部将设立一个核动力潜艇工作组,推“AUKUS”核潜艇项目。另据美国《福布斯》网站9月20日报道,美英澳已初步商定,建造新核潜艇的地点选址在澳大利亚南部的阿德莱德。澳大利亚会立即着手修建核潜艇基地和维护保养基础设施。美英两国会把现成的核潜艇码头、核潜艇泊位、核潜艇专用干船坞和其他专业设施的图纸迅速交给澳方。与此同时,澳大利亚海军将选派官兵前往美国关岛海军基地接受核潜艇操纵与战术训练,美国海军第15潜艇中队的“洛杉矶”级核潜艇就驻扎在那里。与此同时,获得巨额核潜艇建造合同的美国4家造船厂,将立即着手设施改造,预计总费用高达250亿美元。美国国防部还将同步建立西澳大利亚前沿潜艇基地、巴布亚新几内亚伦布鲁姆海军基地和某个“不确定国家”的海军潜艇基地。

对于澳大利亚核潜艇项目对本地区安全、对全球核不扩散带来的巨大挑战,中国外交部发言人赵立坚日前表示,美国、英国与澳大利亚开展核潜艇合作,严重破坏地区和平稳定,加剧军备竞赛,损害国际核不扩散协定,中方将密切关注事态发展。 

来源 | 中国青年报

编辑 | 劳方

审核 | 农春雨



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